一、1個(gè)總文件
1.扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子政策措施
二、20個(gè)配套文件
1.穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的三十條財(cái)政政策措施
2.穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)十條貨幣金融政策措施
3.穩(wěn)投資的六條政策措施
4.促消費(fèi)十四條政策措施
5.穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)的十六條政策措施
6.保糧食能源安全的十五條政策措施
7.保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的九條政策措施
8.保基本民生的十條政策措施
9.穩(wěn)住全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的五條政策措施
10.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十四條政策措施
11.支持房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的五條政策措施
12.促進(jìn)交通運(yùn)輸發(fā)展的六條政策措施
13.促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的八條政策措施
14.支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條用地政策措施
15.穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的五條環(huán)保政策措施
16.科技支持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的十二條政策措施
17.扶持企業(yè)上市的十一條政策措施
18.進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十九條政策措施
19.促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的五條政策措施
20.激勵(lì)市縣抓投資上項(xiàng)目促發(fā)展十四條財(cái)政政策措施（略）
關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一攬子政策措施
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,解放思想,真抓實(shí)干,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo),現(xiàn)提出如下政策措施。
一、加快落實(shí)財(cái)稅政策
1.加大增值稅留抵退稅政策力度。在落實(shí)已出臺(tái)的制造業(yè)等6個(gè)行業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策基礎(chǔ)上,對(duì)批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會(huì)工作,文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè),按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額。抓緊辦理小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)留抵退稅并加大幫扶力度,在納稅人自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額。加強(qiáng)退稅風(fēng)險(xiǎn)防范,依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。(省財(cái)政廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
2.全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。從信息共享、資格認(rèn)定、日常服務(wù)、項(xiàng)目鑒定等方面細(xì)化落實(shí)舉措,加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo),分類(lèi)做好政策解讀,讓企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除紅利,最大限度釋放研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策效應(yīng)。對(duì)全年企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額增幅排前10名的縣(市、區(qū)),按加計(jì)扣除新增減稅額市縣負(fù)擔(dān)部分的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。(省稅務(wù)局、省科技廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
3.加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)在2022年度內(nèi)新購(gòu)置的單位價(jià)值在500萬(wàn)元以上的設(shè)備、器具,折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除,折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除;企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠,當(dāng)年不足扣除形成的虧損,可按規(guī)定在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。(省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
4.加快財(cái)政支出進(jìn)度。省、市兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付尚未下達(dá)的,原則上6月中旬前全部下達(dá)(除據(jù)實(shí)結(jié)算等特殊項(xiàng)目外);中央轉(zhuǎn)移支付在規(guī)定時(shí)間內(nèi)下達(dá)。加大盤(pán)活存量資金力度,對(duì)結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用,對(duì)不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用途使用的要收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。加大財(cái)力下沉力度,加強(qiáng)庫(kù)款調(diào)度,壓實(shí)市縣責(zé)任,確?；鶎悠椒€(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)。(省財(cái)政廳負(fù)責(zé))
5.加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用。加快項(xiàng)目前期工作,及時(shí)辦理立項(xiàng)規(guī)劃用地環(huán)評(píng)等前期手續(xù),落實(shí)建設(shè)條件,使國(guó)家審核通過(guò)的儲(chǔ)備項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)施項(xiàng)目。加快專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用,力爭(zhēng)6月中旬基本發(fā)行完畢,同時(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度,力爭(zhēng)在8月底前基本使用完畢。鼓勵(lì)將專(zhuān)項(xiàng)債券按規(guī)定用作重大項(xiàng)目資本金,引導(dǎo)商業(yè)銀行對(duì)符合條件的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資支持,做好信貸資金和專(zhuān)項(xiàng)債資金的有效銜接。加快謀劃一批新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目,擴(kuò)大儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)模,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局負(fù)責(zé))
6.落實(shí)政府性融資擔(dān)保等政策。各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要對(duì)符合條件的交通運(yùn)輸、零售、餐飲、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)提供融資擔(dān)保支持,及時(shí)履行代償義務(wù),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)盡快放貸,不盲目抽貸、壓貸、斷貸。2022年,將上述符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),納入河北省融資擔(dān)保基金再擔(dān)保合作范圍。河北省融資擔(dān)?；?022年對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和科技型中小企業(yè)再擔(dān)保金額占比由不低于80%提高至不低于90%。推動(dòng)有條件的地方對(duì)支小支農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)保費(fèi)給予階段性補(bǔ)貼。(省財(cái)政廳、河北銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé))
7.加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。提高政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)預(yù)留份額,政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上、400萬(wàn)元以下的政府采購(gòu)工程項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu);超過(guò)400萬(wàn)元且適宜由中小企業(yè)提供的,在堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的前提下,按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將預(yù)留面向中小企業(yè)采購(gòu)的份額由30%以上2022年階段性提高至40%以上,非預(yù)留項(xiàng)目要給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠,增加中小企業(yè)合同規(guī)模。給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠,貨物和服務(wù)項(xiàng)目由6%—10%提高至10%—20%。(省財(cái)政廳負(fù)責(zé))
8.降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為1%政策至2023年4月30日。(省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))
9.實(shí)施階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付的前提下,對(duì)符合條件地區(qū)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù),階段性緩繳3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分,緩繳期限階段性實(shí)施到2022年底。在對(duì)5個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳3項(xiàng)社保費(fèi)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)受到疫情嚴(yán)重沖擊、行業(yè)內(nèi)大面積出現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其他特困行業(yè),擴(kuò)大實(shí)施緩繳政策,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限階段性延長(zhǎng)到2022年底。(省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
10.加大穩(wěn)崗支持力度。對(duì)上年度未裁員或裁員率不高于全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo),30人(含)以下裁員率不高于20%的參保企業(yè),給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還,大型企業(yè)返還比例從30%提高至50%,中小微企業(yè)返還比例從60%提高至90%。支持自主創(chuàng)業(yè),在個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高20萬(wàn)元、小微企業(yè)擔(dān)保貸款最高300萬(wàn)元基礎(chǔ)上,各地可適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人條件、提高貸款額度上限,由此額外產(chǎn)生的貼息資金支出由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。(省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))
二、提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力
11.鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)、貨車(chē)司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。鼓勵(lì)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則與中小微企業(yè)(含中小微企業(yè)主)和個(gè)體工商戶(hù)、貨車(chē)司機(jī)等自主協(xié)商,對(duì)其貸款實(shí)施延期還本付息,努力做到應(yīng)延盡延,本輪延期還本付息日期原則上不超過(guò)2022年底。對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離、受疫情影響隔離觀察或失去收入來(lái)源的人群,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其存續(xù)的個(gè)人住房、消費(fèi)等貸款,靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(zhǎng)貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計(jì)劃。對(duì)延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi),不影響征信記錄,并免收罰息。(人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局負(fù)責(zé))
12.加大普惠小微貸款支持力度。發(fā)揮好支持普惠小微的市場(chǎng)化工具引導(dǎo)作用,對(duì)地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供激勵(lì)資金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)困難行業(yè)的傾斜力度。加大對(duì)疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等產(chǎn)業(yè)貸款投放。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合續(xù)貸條件的市場(chǎng)主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,保持合理流動(dòng)性。(人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局負(fù)責(zé))
13.繼續(xù)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)減費(fèi)讓利。推動(dòng)實(shí)際貸款利率在前期大幅降低基礎(chǔ)上繼續(xù)下行,督促指導(dǎo)降低銀行賬戶(hù)服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi),減輕小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)成本壓力。(人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局負(fù)責(zé))
14.提高資本市場(chǎng)融資效率。加大企業(yè)上市培育力度,對(duì)已啟動(dòng)上市工作的企業(yè),根據(jù)股改、輔導(dǎo)、審核、注冊(cè)等4個(gè)關(guān)鍵階段給予重點(diǎn)支持。優(yōu)化上市前的激勵(lì)政策,對(duì)在進(jìn)入輔導(dǎo)期并在河北證監(jiān)局完成備案的企業(yè)以及向中國(guó)證監(jiān)會(huì)(或各交易所)提交上市申請(qǐng)材料并取得受理函的企業(yè),給予上市服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)助。支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券,建立“三農(nóng)”、小微企業(yè)、綠色、雙創(chuàng)金融債券綠色通道,為重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。(省地方金融監(jiān)管局、河北證監(jiān)局、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé))
15.鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。支持開(kāi)發(fā)性銀行設(shè)立加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資專(zhuān)項(xiàng),對(duì)納入融資專(zhuān)項(xiàng)支持的項(xiàng)目在貸款規(guī)模上給予專(zhuān)項(xiàng)保障,并給予政策允許范圍內(nèi)最優(yōu)融資利率支持。引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步增加貸款投放、延長(zhǎng)貸款期限。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司發(fā)揮中長(zhǎng)期資金優(yōu)勢(shì),加大對(duì)水利、水運(yùn)、公路、市政、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度。支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的常態(tài)化對(duì)接,幫助符合條件的企業(yè)發(fā)行債券、資產(chǎn)支持證券、公募基礎(chǔ)設(shè)施REITs,參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,力爭(zhēng)2022年全省基礎(chǔ)設(shè)施REITs實(shí)現(xiàn)零的突破。(人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、河北證監(jiān)局、省水利廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))
16.發(fā)揮政府性投資基金作用。支持河北產(chǎn)業(yè)投資基金等7支省級(jí)政府投資引導(dǎo)基金擴(kuò)大規(guī)模,加強(qiáng)與市縣投資平臺(tái)和民間投資機(jī)構(gòu)的合作,撬動(dòng)更多社會(huì)資本,支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
17.推動(dòng)房地產(chǎn)貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)。合理確定商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例,落實(shí)好首套商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限參考同期限貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)要求。合理滿(mǎn)足房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)貸款需求。(人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局負(fù)責(zé))
三、發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用
18.加快實(shí)施一批重大水利工程項(xiàng)目。2022年再開(kāi)工一批已納入規(guī)劃、條件成熟的項(xiàng)目,包括河道防洪、城鎮(zhèn)和農(nóng)村供水、河湖生態(tài)綜合治理、南水北調(diào)防洪影響處理等工程。加快農(nóng)村生活水源江水置換工程建設(shè)進(jìn)度,確保2022年10月底前全部完成。對(duì)2022年實(shí)施改造的石津等7處大型灌區(qū),年內(nèi)投資完成率達(dá)到90%以上,廟宮等8處中型灌區(qū),力爭(zhēng)年內(nèi)全部完成。加快現(xiàn)有6座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)進(jìn)度,4座小型水庫(kù)抓緊掃尾工作,確保汛前全部完工,2座中型水庫(kù)力爭(zhēng)2022年11月底前完工。(省水利廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳負(fù)責(zé))
19.加快交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域綜合立體交通網(wǎng),加快建設(shè)京唐、石衡滄港、津興等城際鐵路,遵秦、張尚等高速公路,黃驊港液化天然氣碼頭、唐山港豐南港區(qū)通用散雜貨碼頭等項(xiàng)目,確保石太高速改擴(kuò)建、唐山港曹妃甸港區(qū)煤碼頭6號(hào)泊位等項(xiàng)目2022年6月底前全部開(kāi)工。爭(zhēng)取石家莊城市軌道交通二期建設(shè)規(guī)劃盡早獲批,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)石家莊地鐵4、5、6號(hào)線(xiàn),加快石家莊復(fù)興大街市政化改造等工程建設(shè)。啟動(dòng)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)和改造,在完成2022年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,再新增完成農(nóng)村公路新改建1200公里、實(shí)施農(nóng)村公路安防工程1200公里、改造危橋120座。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
20.有重點(diǎn)地推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)。加快綜合管廊試點(diǎn)城市建設(shè),在城市老舊管網(wǎng)改造等工作中協(xié)同推進(jìn)管廊建設(shè),在城市新區(qū)根據(jù)功能需求積極發(fā)展干、支線(xiàn)管廊,推動(dòng)實(shí)施一批具備條件的地下綜合管廊項(xiàng)目。及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家入廊收費(fèi)政策制定情況,完善全省入廊管線(xiàn)有償使用機(jī)制,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等事項(xiàng),加快解決投融資受阻問(wèn)題。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))
21.加強(qiáng)建筑工地管理服務(wù)。對(duì)建筑工地除存在重大質(zhì)量、安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患拒不整改或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的項(xiàng)目外,一律不責(zé)令停止施工或停業(yè)整頓,切實(shí)保證項(xiàng)目正常施工。市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)全部成立服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)工作專(zhuān)班,實(shí)行“一項(xiàng)目一民警”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,維護(hù)重大項(xiàng)目周邊治安秩序。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳負(fù)責(zé))
22.穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。實(shí)施常態(tài)化推介民間投資項(xiàng)目機(jī)制,依托河北省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái),每月推出一批對(duì)民間資本有吸引力的項(xiàng)目,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與交通、能源、市政、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。有力有序推動(dòng)省“十四五”規(guī)劃的重大工程實(shí)施,創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合作(PPP)投融資模式,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與國(guó)家和省重大工程項(xiàng)目。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參與關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)攻關(guān)突破。在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招投標(biāo)項(xiàng)目中對(duì)大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜。(省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
四、促進(jìn)消費(fèi)加快恢復(fù)
23.穩(wěn)定增加汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)。全面取消符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)遷入限制,完善二手車(chē)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、備案和車(chē)輛交易登記管理規(guī)定。在全省范圍內(nèi)解除針對(duì)皮卡車(chē)的通行限制。安排省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持各市開(kāi)展家用新車(chē)促銷(xiāo)和汽車(chē)下鄉(xiāng)、推廣新能源汽車(chē)等汽車(chē)促消費(fèi)活動(dòng)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)停車(chē)設(shè)施和充電樁、換電站等配套設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)樞紐等區(qū)域充電樁(站)建設(shè)。支持各地開(kāi)展家電以舊換新促消費(fèi)活動(dòng)。鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升金融服務(wù)能力,更好滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)需求。(省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé))
24.開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。組織開(kāi)展“幸福河北歡樂(lè)購(gòu)”“購(gòu)車(chē)節(jié)”“夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)季”“中華美食薈”“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”等線(xiàn)下促銷(xiāo)活動(dòng),開(kāi)展“618”和“雙11”網(wǎng)購(gòu)節(jié)、直播電商節(jié)、村播計(jì)劃等線(xiàn)上促銷(xiāo)活動(dòng)。面向全省發(fā)放文化和旅游惠民卡(券)200萬(wàn)張以上。發(fā)行體育消費(fèi)券,拉動(dòng)全省體育消費(fèi)。安排省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持各市和雄安新區(qū)建設(shè)完善便利店、綜合超市、菜市場(chǎng)、便民市場(chǎng)等社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施。(省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳、省體育局負(fù)責(zé))
25.促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)作用,穩(wěn)定平臺(tái)企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的發(fā)展預(yù)期,以平臺(tái)企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)中小微企業(yè)紓困。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系建設(shè),對(duì)入選工業(yè)和信息化部跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、省級(jí)跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和省級(jí)行業(yè)、區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的,分別給予2000萬(wàn)元、500萬(wàn)元和300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用,對(duì)于省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,給予實(shí)際投資額20%、最高不超過(guò)500萬(wàn)元補(bǔ)助。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))
五、切實(shí)保障糧食能源安全
26.健全完善糧食收益保障等政策。優(yōu)化種糧補(bǔ)貼政策,在前期已發(fā)放農(nóng)資補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,及時(shí)發(fā)放第二批農(nóng)資補(bǔ)貼,彌補(bǔ)成本上漲帶來(lái)的種糧收益下降,保障種糧農(nóng)民合理收益。鞏固現(xiàn)有扶持政策,統(tǒng)籌利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、小麥優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效行動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)等政策資金,一體化支持糧食生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,出臺(tái)2022年小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)工作方案,根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)及時(shí)啟動(dòng)收購(gòu),切實(shí)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))
27.有序釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能。推動(dòng)煤炭穩(wěn)產(chǎn)保供,壓實(shí)煤炭穩(wěn)產(chǎn)主體責(zé)任。加快煤礦建設(shè)施工進(jìn)度,力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)。推進(jìn)煤礦安全改造升級(jí),實(shí)施煤礦智能化建設(shè)。用好國(guó)家煤礦產(chǎn)能核增調(diào)整政策,對(duì)符合增加產(chǎn)能條件的煤礦依規(guī)辦理核增產(chǎn)能手續(xù)。依法依規(guī)加快辦理煤礦采礦權(quán)延續(xù)手續(xù),在確保安全生產(chǎn)和生態(tài)安全的前提下支持符合條件的井工煤礦項(xiàng)目釋放產(chǎn)能。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳、省國(guó)資委負(fù)責(zé))
28.推動(dòng)實(shí)施一批能源項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)保定熱電九期、邯鄲熱電退城進(jìn)郊、陡河電廠、華電香河燃機(jī)等火電項(xiàng)目建設(shè),確保如期投產(chǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)蒙西—京津冀、大同—懷來(lái)—天津北—天津南、張北—?jiǎng)倮?內(nèi)蒙古)等跨?。▍^(qū)、市）特高壓輸電通道前期工作,確保廉州、冶陶(涉武)、白土窯、康保、壩上等5個(gè)500千伏新擴(kuò)建輸變電工程年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。加快蔚縣、張北、豐寧3個(gè)國(guó)家級(jí)百萬(wàn)千瓦大型風(fēng)電光伏基地建設(shè),有序推進(jìn)37個(gè)整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)建設(shè),全年全省新增新能源并網(wǎng)裝機(jī)800萬(wàn)千瓦以上。推進(jìn)蒙西管道、唐山LNG接收站及配套外輸管線(xiàn)等主氣源干線(xiàn)建設(shè),加快推進(jìn)秦豐沿海管線(xiàn)、冀中管網(wǎng)四期等省內(nèi)集輸干線(xiàn)建設(shè),加強(qiáng)氣源干線(xiàn)、LNG接收站、主干管網(wǎng)互聯(lián)互通,年底前天然氣管網(wǎng)分輸能力達(dá)到1.4億方/日以上。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
29.提高煤炭?jī)?chǔ)備能力。積極爭(zhēng)取支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款和銀行貸款,履行地方煤炭?jī)?chǔ)備責(zé)任。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé))
30.加強(qiáng)原油和成品油儲(chǔ)備能力建設(shè)。加快石油儲(chǔ)備能力建設(shè),健全儲(chǔ)備體系。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
六、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
31.降低市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。全面落實(shí)對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策,設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期,并可根據(jù)各地實(shí)際情況進(jìn)一步延長(zhǎng),緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。鼓勵(lì)各市和雄安新區(qū)對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)水電氣等費(fèi)用予以補(bǔ)貼。清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)收費(fèi),取消不合理收費(fèi),規(guī)范政府定價(jià)和經(jīng)營(yíng)者價(jià)格收費(fèi)行為,對(duì)保留的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行清單制管理。進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格政策,清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)。2022年中小微企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)平均資費(fèi)再降10%。(省發(fā)展改革委、省通信管理局、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))
32.階段性免除市場(chǎng)主體房屋租金。對(duì)承租省國(guó)資委監(jiān)管企事業(yè)單位房屋以及公租房小區(qū)商業(yè)、綜合服務(wù)設(shè)施國(guó)有用房的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),2022年普遍減免3個(gè)月租金,力爭(zhēng)在上半年完成減免主體工作。對(duì)2022年租期分屬不同承租人的,根據(jù)不同承租人實(shí)際租期按比例減免。對(duì)2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)承租上述房屋的,再補(bǔ)充減免3個(gè)月租金,補(bǔ)充減免工作應(yīng)在所在縣級(jí)行政區(qū)域出現(xiàn)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)后2個(gè)月內(nèi)完成。對(duì)于轉(zhuǎn)租、分租上述房屋的,持續(xù)加大工作力度,確保減租政策有效傳導(dǎo)至實(shí)際承租人;對(duì)于所屬股權(quán)多元化子企業(yè),應(yīng)積極溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取中小股東理解支持,在規(guī)范履行內(nèi)部決策程序后,盡快減免租金。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌各類(lèi)資金,對(duì)承租非國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)給予適當(dāng)幫扶,鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。2022年對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)主動(dòng)減免房屋租金的出租人,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。(省國(guó)資委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
33.加大對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度。引導(dǎo)外賣(mài)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶(hù)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。2022年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,對(duì)符合條件的旅行社維持80%的暫退比例,鼓勵(lì)有條件的地市進(jìn)一步提高暫退比例。落實(shí)2022年航空和鐵路運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)暫停預(yù)繳增值稅,免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、出租車(chē)、道路客運(yùn)等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅政策。落實(shí)中央新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用要求,開(kāi)展補(bǔ)助資金清算工作。支持民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
34.促進(jìn)企業(yè)更快復(fù)工達(dá)產(chǎn)。落實(shí)屬地責(zé)任,發(fā)生疫情實(shí)行封控措施前,提前通知并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好疫情防控、人員安置、物料運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素儲(chǔ)備,進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn),最大限度保障企業(yè)不停工不停產(chǎn)。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)部省聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互認(rèn)和部門(mén)協(xié)同機(jī)制,保障要素供給和穩(wěn)定生產(chǎn)。將符合條件的鋼鐵企業(yè)及其他行業(yè)支柱企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、省級(jí)重點(diǎn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)及以上綠色工廠納入環(huán)保正面清單,保障其在環(huán)保達(dá)標(biāo)條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。鼓勵(lì)各市和雄安新區(qū)因地制宜為“白名單”企業(yè)提供特色政策服務(wù)。建立企業(yè)訴求快速回應(yīng)和解決問(wèn)題的服務(wù)機(jī)制,及時(shí)解答和處理企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)中的具體問(wèn)題。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))
35.完善交通物流保通保暢政策。嚴(yán)格落實(shí)查驗(yàn)不勸返、檢測(cè)不等待、核酸不重檢、政策不加碼等通行管控措施,堅(jiān)決防止高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站和港口碼頭等擅自關(guān)停問(wèn)題回潮,對(duì)郵件、快遞分撥中心、營(yíng)業(yè)點(diǎn)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)貨車(chē)通行政策,對(duì)來(lái)自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地市的貨運(yùn)車(chē)輛落實(shí)“即采即走即追”制度。深入開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機(jī)行動(dòng),推行輕微免罰、首違不罰?？拓涍\(yùn)司機(jī)、快遞員、船員到異地免費(fèi)檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)和抗原檢測(cè)的,當(dāng)?shù)卣曂镜鼐用窦{入檢測(cè)范圍、享受同等政策,所需費(fèi)用由地方財(cái)政予以保障。各市和雄安新區(qū)要及時(shí)了解跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)信息,確保農(nóng)機(jī)裝備跨區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)便捷通行,堅(jiān)決防止擅自設(shè)卡攔截、隨意阻路斷村等行為,全力保障夏收、夏種、夏管。(省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))
36.完善環(huán)境保護(hù)支持措施。實(shí)施激勵(lì)性生態(tài)環(huán)境績(jī)效分級(jí)制度,對(duì)單位污染物排放量稅收貢獻(xiàn)或研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重高于行業(yè)平均水平的企業(yè),在生態(tài)環(huán)境績(jī)效晉級(jí)評(píng)價(jià)過(guò)程中,如部分環(huán)保指標(biāo)暫未達(dá)到晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn),可先按高一級(jí)別實(shí)施績(jī)效管理,半年內(nèi)環(huán)保指標(biāo)達(dá)標(biāo)后正式晉級(jí)。實(shí)施“零罰款”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,2022年二、三季度,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法采取告知、提醒、幫扶方式,除惡意違法情況外,對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為一律不得采取罰款方式進(jìn)行處理,做到輕微不罰、首次不罰、非故意不罰。實(shí)施“三個(gè)禁用”管控措施,2022年二、三季度,除惡意違法和存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況外,各地污染管控措施禁用限產(chǎn)、停產(chǎn)、停工手段,在保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目正常施工前提下開(kāi)展問(wèn)題整改。開(kāi)展“環(huán)評(píng)服務(wù)百日攻堅(jiān)”,保障各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))
37.加大對(duì)物流業(yè)的支持力度。加快推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)融合發(fā)展,降低綜合貨運(yùn)成本。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)支持建設(shè)一批田頭小型冷藏保鮮設(shè)施,推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心。加大村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)密度,每個(gè)市至少新增2個(gè)縣級(jí)寄遞物流公共配送中心。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省郵政管理局負(fù)責(zé))
七、著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資
38.支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。分別對(duì)進(jìn)出口總量、增量和增幅排名前3位的設(shè)區(qū)市給予獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)地方穩(wěn)外貿(mào)工作積極性和創(chuàng)造性。鼓勵(lì)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力,穩(wěn)定和擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。支持企業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下拓展市場(chǎng),組織企業(yè)參加廣交會(huì)、深圳高交會(huì)等重點(diǎn)國(guó)內(nèi)展會(huì)。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))
39.積極吸引外商投資。辦好廊坊經(jīng)洽會(huì)、數(shù)博會(huì),開(kāi)展“跨國(guó)企業(yè)河北行”系列活動(dòng),開(kāi)展“云招商”系列對(duì)接會(huì),拓寬招商引資渠道。建立服務(wù)外資企業(yè)工作專(zhuān)班,完善與在華外國(guó)商協(xié)會(huì)、外資企業(yè)常態(tài)化交流機(jī)制,積極解決外資企業(yè)在冀營(yíng)商便利等問(wèn)題,進(jìn)一步穩(wěn)住和擴(kuò)大外商投資。實(shí)施外商投資獎(jiǎng)勵(lì)政策,安排1億元資金,對(duì)符合條件的重點(diǎn)外資企業(yè)按照外方實(shí)繳注冊(cè)資本和實(shí)際到位外資不超過(guò)2%的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)、最高不超過(guò)1000萬(wàn);對(duì)境外世界500強(qiáng)和全球行業(yè)龍頭企業(yè)設(shè)立外資研發(fā)機(jī)構(gòu)和符合條件的制造業(yè)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域企業(yè),按“一企業(yè)一議”給予資金支持。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省貿(mào)促會(huì)、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))
八、千方百計(jì)?；久裆?/b>
40.實(shí)施住房公積金支持政策。受疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金,到期后進(jìn)行補(bǔ)繳,在此期間,繳存職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款,不受緩繳影響;受疫情影響的繳存人,不能正常償還住房公積金貸款的,不作逾期處理,不作為逾期記錄報(bào)送征信部門(mén);各地可根據(jù)本地實(shí)際情況,提高住房公積金租房提取額度,更好滿(mǎn)足實(shí)際需要,實(shí)施時(shí)限暫定至2022年底。新購(gòu)首套和改善型住房的繳存人可提取本人及其配偶住房公積金賬戶(hù)存儲(chǔ)余額,夫妻雙方累計(jì)提取總額不超過(guò)實(shí)際購(gòu)房支出。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳、人行石家莊中心支行負(fù)責(zé))
41.加大高校畢業(yè)生就業(yè)扶持力度。支持中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè),按規(guī)定給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,給予每人1000元一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼;企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的,可按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助;擴(kuò)崗補(bǔ)助和吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施期限截至2022年底,不重復(fù)享受。對(duì)靈活就業(yè)、辦理就業(yè)登記并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的高校畢業(yè)生,給予最長(zhǎng)不超過(guò)2年、最高不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)2/3數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé))
42.完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。落實(shí)完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策,統(tǒng)籌安排中央和省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎(jiǎng)勵(lì)資金,向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)規(guī)模大、新增落戶(hù)多、基本公共服務(wù)成本高的財(cái)政困難地區(qū)傾斜。將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和上一年度進(jìn)城落戶(hù)人口數(shù)量,合理安排各類(lèi)城鎮(zhèn)年度新增建設(shè)用地規(guī)模。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,擴(kuò)大以工代賑實(shí)施領(lǐng)域,推動(dòng)脫貧人口、因疫因?yàn)?zāi)無(wú)法外出務(wù)工勞動(dòng)力等群體實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè),不斷拓寬就業(yè)渠道。(省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé))
43.完善社會(huì)民生兜底保障措施。指導(dǎo)各地落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼,緩解因物價(jià)上漲對(duì)低收入人口基本生活造成的影響。用好中央和省級(jí)財(cái)政救助補(bǔ)助資金,通過(guò)財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,及時(shí)足額發(fā)放到需要幫扶救助的群眾手中。做好需要救助保障的困難群體幫扶工作,對(duì)臨時(shí)生活困難群眾給予針對(duì)性幫扶。在疫情防控中保障群眾基本生活,做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)防交通運(yùn)輸、建筑、煤礦、燃?xì)獾确矫姘踩鹿?抓好食品藥品農(nóng)產(chǎn)品安全、森林草原防火、防汛抗旱等工作,深入開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急管理廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省水利廳、省林業(yè)和草原局負(fù)責(zé))
冀公網(wǎng)安備 13010402001833號(hào)